FORO

Universidad Xochicalco
10-agosto (10 a 14 hrs) | Tijuana

PONENTES


Jorge Alberto Álvarez Mendoza


Subprocurador de zona Tijuana


Rosa Isela Ortiz Ocampo


Docente y Litigante de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla


Gilberto Cota Alaniz


Director Estatal de DDHH de la PGJBC


Paulina Elma Tinoco Lara


Jefa Zona Tijuana del Sistema Estatal de Justicia Alternativa Penal


Ismael Chacón


Abogado Litigante


Atalo Machado Yépez


Abogado Postulante


Roberto Ochoa Romero


Titular de la Coordinación de Planeación, Desarrollo e Innovación Institucional de la PGR


Hugo Concha Cantú


Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas

  • Jorge Alberto Álvarez inició el foro hablando sobre el tema de robos en su localidad. Señaló que desde el año pasado 1,600 asuntos han sido judicializados donde el 37 % son sin detenido y un 15% con detenido. Mencionó los porcentajes de medidas oficiosas en Tijuana desde la instauración del nuevo sistema en Tijuana, donde el robo de vehículo es uno de los delitos con mayor porcentaje. La procuraduría, dijo, sigue siendo una institución persecutoria y no una preventiva. Señaló que el índice de delincuencia por robo de vehículo ha bajado solo a través de que la pena de este delito se traduzca en prisión preventiva. Situación que es contraria a lo que propone el nuevo sistema
  • La ponente poblana, Rosa Isela Ortiz, abordó el tema de los reclamos de la sociedad respecto al nuevo modelo, que ha sido una omisión del nuevo sistema, dijo. Señaló las problemáticas de tener un nuevo sistema y mantener los operadores del anterior. Habló sobre el perfil criminológico. Aludió al Artículo 118° de la Ley General de Seguridad Pública, que habla de una base donde se describen los perfiles criminológicos. Sin embargo, este es entendido como la recopilación de datos, más que una descripción de perfil. Se necesitan trabajar con otras áreas y otras disciplinas para lograr estos perfiles. Propuso que las investigaciones aborden este perfil criminológico.
    Gilberto Cota destacó el problema de inseguridad en todo el país. Habló sobre la poca cultura de la denuncia y a la vez de un clamor de justicia por parte de la sociedad. Habló del tema de víctimas y derechos humanos. Antes de la Reforma la víctima no era víctima, sino ofendidos. Ahora la víctima es parte del proceso judicial. Abordó el tema de la asesoría jurídica que debe recibir la víctima. Celebró la ayuda médica y psicológica en el nuevo sistema, que es una reparación anticipada del daño. Propuestas: 1) La capacitación de los operadores es vital para el respecto de los Derechos Humanos 2) Difusión de esta información en el grueso de la sociedad 3) Que las asesorías sean brindadas por personal especializado
    Paulina Tinoco, trató el tema de la justicia alternativa. Señaló que en su dependencia, Tijuana, es la que canaliza la viabilidad de un medio alternativo frente a un delito a través de dos unidades, la de orientación-atención temprana y la de investigación. Si un ciudadano acepta se le remite a la unidad de medios alternativos. En caso de una negativa, se va a una unidad investigación. Señaló que es una buena práctica optar por los medios alternativos. Dijo que hay tres modelos, que tiene como base el diálogo: conciliación, mediación y junta restaurativa. Hablo de dos fortalezas en las dos unidades que tiene Tijuana. Habló del reto que significa atender todos los casos que aún están en querella y que vienen del rezago del viejo sistema
  • Ismael Chacón habló de la parte semántica de un ejercicio como éste. Cuál es el trabajo de Estado garante frente al conflicto penal. Habló del principio de universalidad de los derechos humanos en todas las personas, plasmado en la constitución mexicana en su artículo 1°. Explicó que Ningún sistema procesal es suficiente, si no se atienden las causas de la conducta ilícita. Propuso que el nuevo modelo debe descansar en una cultura de la paz, centrada en valores sociales de convivencia humana
  • Atalo Machado comenzó su intervención retomando el aspecto cultural expresado por el ponente anterior. Abordó las complicaciones de los procedimientos en los sujetos procesales. Sus propuestas fueron sobre capacitación para los Ministerio Público, la policía y jueces, porque en los ocho años de implementación no se hizo, planteó
  • Roberto Ochoa, planteó la propuesta de diseñar e implementar un código nacional único para la República. Dijo, ya se ha aceptado la homologación institucional en materia de justicia. Hizo un breve recuento y contextualización de la historia de la Reforma. Propuso homologar la arquitectura institucional de los procesos, criterios de las procuradurías y fiscalías de todo el país. Dijo que esta homologación es ya inaplazable. Luego, habló de los presupuestos sobre los cuales se construye la responsabilidad criminal